外國一般食品進口越南：法規、產品公布、通關流程與常見問答

將餅乾、糖果、茶、咖啡、調味料、飲料或其他一般食品從海外輸入越南，企業應在出貨前確認產品分類、進口及銷售資格、配方與食品安全要求，完成適用的產品公布程序，再安排進口檢查、檢疫、海關通關及越文標示。

本頁以從外國進口至越南、供商業販售或營業使用的一般食品為對象，透過25則問答說明首次進口及後續銷售的主要要求。實務重點以一般預包裝加工食品為主；生鮮、肉、乳、蛋、水產及植物性食品，另須按產品、來源國及加工方式核對准入與檢疫條件。

本文不取代保健食品、特殊醫療用途食品、特殊膳食食品、36個月以下幼兒營養產品、酒類或其他特別管制產品的專門評估。

內容更新日期：2026年10月4日。

核心原則：越南一般預包裝加工食品通常適用「產品自我公布」（tự công bố sản phẩm），而非逐項申請事前產品核准；但自我公布、進口食品安全檢查、動植物檢疫、海關通關及合法標示，是必須分別確認的程序。

現行法規與近期變更

越南在2026年曾調整食品管理制度，閱讀法規時必須同時確認後續的暫停適用及生效日期。

官方資料：S01、S02、S03、S06、S07、S10。

主要法規與主管機關

產品分類決定主管機關。 例如一般餅乾、糖果及非酒精飲料通常涉及工商部；肉、水產、蔬果等通常涉及農業與環境部；瓶裝飲用水、食品添加物及其他分配予衛生部的產品，則按衛生部制度辦理。複合食品應按完整配方與法定分類判斷，不能把所有食品一律送交VFA。

較早法規所稱「農業與農村發展部」，須配合目前農業與環境部的職掌及地方分權安排閱讀。實際收件窗口及指定檢查機構應按產品及申辦地確認。

官方資料：S02、S04、S05、S08至S14、S21、S22。

問答目錄

進口資格與基本流程

• Q01 外國一般食品進口越南，通常需要完成哪些程序？
• Q02 外國公司一定要先在越南設立子公司嗎？設立後就能直接進口食品嗎？
• Q03 所有一般食品都必須先取得越南政府核發的產品許可證嗎？

成分合法性與食品安全

• Q04 開始成分審查前，應向國外製造商取得哪些資料？
• Q05 產品含有受到限制的原料，是否一定不能進口？
• Q06 在越南某份原料清單查不到成分，是否就代表禁止或允許？
• Q07 新型食品原料、精密發酵或基因改造來源成分，應如何處理？
• Q08 國外准用的食品添加物，是否可以直接在越南使用？
• Q09 越南農藥殘留是否一律採零容許？
• Q10 肉、乳、蛋或水產食品的動物用藥殘留，應如何判斷？
• Q11 有一份COA或國外檢驗報告，是否足以完成產品自我公布及進口？

來源、保存及包裝要求

• Q12 來源國及國外製造廠，是否會影響食品進口越南？
• Q13 常溫、冷藏及冷凍食品，進口安排有哪些差異？
• Q14 食品包裝材料也需要審查嗎？
• Q15 每一種進口食品都需要自由銷售證明或官方衛生證明嗎？

越文標示與廣告宣稱

• Q16 進口食品的越文標籤及營養標示通常須包含哪些內容？
• Q17 國外包裝、網站或社群的健康功效宣稱，可以直接翻譯使用嗎？

報關、進口檢查與檢疫

• Q18 產品自我公布與每批食品進口檢查，分別何時辦理？需要哪些文件？
• Q19 每一批食品進口，都會被抽樣送實驗室嗎？
• Q20 完成產品自我公布，或貨物已可提領後，就能立即銷售嗎？
• Q21 通過食品安全檢查後，是否就不需要動植物檢疫？
• Q22 能否用個人自用、小包裹、電商或免費樣品方式先試賣？

上市後管理與專案規劃

• Q23 食品進口上市後，還有哪些持續管理事項？
• Q24 申請時間、檢驗費及通關成本，可以一開始就固定嗎？
• Q25 企業規劃一般食品進入越南市場時，最適合先做什麼？

進口資格與基本流程

Q01 外國一般食品進口越南，通常需要完成哪些程序？

答： 可依下列六個階段安排：

1. 確認產品及責任主體： 辨明一般食品或特別管制類別，選定越南進口商，確認進口、批發、零售及產品公布責任。
2. 審查配方與安全規格： 核對原料、添加物、殘留、污染物、製程、包材及適用QCVN。
3. 確認來源准入及檢疫： 肉、水產、蔬果等先核對來源國、製造廠、檢疫及官方證書要求。
4. 完成適用的產品公布與標示準備： 一般預包裝加工食品通常辦理自我公布；屬事前登記產品者改走對應程序。
5. 辦理批次進口： 依減少、一般或嚴格檢查方式，或依法確認的豁免，完成食品安全、檢疫及海關手續。
6. 確認可銷售狀態： 完成越文標示、合法倉儲與配送，建立批號、流向、客訴及回收管理。

實務建議：先完成產品及來源預審，再安排商業出貨。 對准入不明或證書未備妥的食品，不宜把到港後補件視為固定可行方案。

官方資料：S02第4至8、13至22條；S04第38至40條；S06、S19、S20。

Q02 外國公司一定要先在越南設立子公司嗎？設立後就能直接進口食品嗎？

答： 不一定。外國製造商可與具適當資格的越南進口商／經銷商合作，由其承擔越南進口、產品公布及銷售責任；也可評估設立自己的越南公司。

公司登記、商業活動資格與食品合規，須分別處理。 外資企業應核對投資及企業登記、實際商品範圍、進口權與分銷權。進口權不能直接視為完整的批發、零售權；零售業務、零售據點及特定商品，可能另須取得商業許可或符合專門條件。僅指定報關代理人，也不能代替企業本身的資格。

在食品場所方面，15/2018/NĐ-CP第12條將經營預包裝食品等列為免取得「食品安全條件合格場所證明」的情形，但仍須遵守相應食品安全條件。如果另有加工、分裝、餐飲或其他作業，應按該活動重新判斷，不能擴張套用豁免。

日期提醒： 342/2026/NĐ-CP將於2026年10月18日生效。準備在該日期以後申請許可或開始營運的外資公司，應把新法令及過渡安排納入規劃。

官方資料：S02第11至12條；S06、S07。

Q03 所有一般食品都必須先取得越南政府核發的產品許可證嗎？

答： 不是。應依產品類別區分下列程序：

自我公布基本資料包括附件I的Mẫu số 01表及符合規定的食品安全檢驗報告；須按規定公開及向適用資料系統或指定機關提供資料。依法完成後，業者可進行生產、經營並自行承擔安全責任；進口商品仍須完成通關及其他上市條件。

名稱中含有「supplement」、植物萃取物或維生素，不足以單獨判定越南類別。應綜合配方、劑型、食用對象及宣稱確認。特殊添加物亦有另行登記規定，見Q08。

官方資料：S02第3至8條及附件I；S05。

成分合法性與食品安全

Q04 開始成分審查前，應向國外製造商取得哪些資料？

答： 建議取得完整配方及百分比、複合原料展開、食品添加物名稱／INS編號／用途／含量、製造流程與殺菌條件、產品規格、保存期限與條件、原產國及製造廠資料、食品接觸包材資料、原包裝及預定越文標籤、檢驗報告與銷售宣稱。

植物成分應列學名、部位及萃取方法；動物原料應列物種與來源；發酵成分應交代菌株、基因改造情形、培養與純化方式，以及成品是否含有菌體、重組DNA或相關蛋白。

這是專案預審清單。 正式自我公布、進口檢查及檢疫的法定附件須按各程序確認，並不是每一項預審資料都必須每批向海關提交。

官方資料：S02第5、18條及附件I；S04、S11、S16。

Q05 產品含有受到限制的原料，是否一定不能進口？

答： 應先區分「禁止使用」「允許但附條件」及「分類或安全性尚未確認」。越南《食品安全法》第5條禁止使用非食品原料、來源不明或不安全原料，以及不符准用範圍或限量的添加物等。

若成分可用於某一食品類別，仍須確認實際用途、用量、純度與警語；同一植物的不同部位，或經高度濃縮、萃取後的原料，也可能有不同風險。外國的食品、藥品或保健產品資格不能直接移轉成越南一般食品資格。

實務建議： 先完成逐項成分的判斷，再決定是否調整配方、改變產品分類或提出主管機關諮詢。不能用增加一份檢驗報告來解決原料本身不合法的問題。

官方資料：S04第5、10、12、17條；S11、S12、S13。

Q06 在越南某份原料清單查不到成分，是否就代表禁止或允許？

答： 兩種結論都不能直接成立。應先辨明查詢的是普通食品原料、食品添加物、營養強化物質、基因改造來源，還是其他專門制度。

普通原料未列在添加物清單中，不等於禁止；添加物未取得適用的准用依據，也不能以「沒有查到禁用」當作允許。應逐項保存成分身分、法規依據、使用條件、安全規格及判定結果。

若找不到足以支持使用的官方依據，建議將該項列為待確認，向有權主管機關提交原料及用途資料，不宜直接對客戶保證可進口。

官方資料：S04、S11、S12、S16。

Q07 新型食品原料、精密發酵或基因改造來源成分，應如何處理？

答： 先確認原料身分與製造技術，判斷涉及普通原料、添加物、特殊食品或基因改造制度，再決定申辦路徑。不能只因國外已准用、稱為「天然相同」，或最後不含活菌，就直接認定可走一般食品自我公布。

越南的基因改造管理須參照69/2010/NĐ-CP及後續修正，包括2026年的43/2026/NĐ-CP。適用範圍內的基因改造生物及其產品，可能涉及供食品使用的資格確認及進口條件；植物事件、發酵微生物及純化後成分，不宜未經分類便使用同一結論。

實務建議： 就新蛋白、新菌株、精密發酵成分或特殊萃取物，準備菌株／宿主、基因改造、製程、成品規格、食用歷史、毒理及過敏性資料，先取得主管機關對適用制度的意見。本文不將任何未具體審查的新原料視為已獲越南核准。

官方資料：S04第10、15、55條；S16第32、33、38至40條及修正註記。

Q08 國外准用的食品添加物，是否可以直接在越南使用？

答： 不能直接沿用。應按24/2019/TT-BYT及後續修正，逐項核對名稱、INS編號、適用食品類別、功能、最大使用量或良好製造規範條件，以及成分規格。

17/2023/TT-BYT將部分附表與Codex最新《食品添加物通用標準》銜接，香料亦有指定的參照制度。因此，應確認越南法規實際援引的標準及範圍，不能只查舊版附表，也不能把任何外國准用名單都視為越南接受。

對具有新用途的複合添加物、未在准用範圍內或不符既有使用對象的添加物，現行15/2018/NĐ-CP第6條第3款另設產品公布登記程序，不能直接當作普通食品自我公布。21/2026/NQ-CP已訂有後續簡化安排；相關特殊添加物登記程序的取消設有2027年7月1日生效時點，不能提前套用。

食品配方中使用添加物的合法性、添加物產品本身的公布程序，以及成品標示，是三個需要分別確認的問題。

官方資料：S02第6條；S11、S12、S13、S17。

Q09 越南農藥殘留是否一律採零容許？

答： 不是。越南有50/2016/TT-BYT等農藥最大殘留限量規定，應按「農藥／殘留物」與「食品類別」配配對查核，不能把所有物質套用相同上限。

未找到特定食品與農藥組合時，應再核對適用的國家技術規範、主管機關規定及可援用標準；資料不足者須確認，不能自行判定一律零容許、完全不限量或套用另一國的預設值。

實務建議： 茶葉、咖啡、穀物、蔬果及香辛料的檢驗，應依原料來源、實際用藥與越南標準選定項目，並確認檢出／定量極限足以判斷合規。

官方資料：S14；S04第10條；S02第5條。

Q10 肉、乳、蛋或水產食品的動物用藥殘留，應如何判斷？

答： 須按動物種類、食品或食用部位、藥物及指標殘留物、適用限量和檢驗方法逐項核對。可參照46/2007/QĐ-BYT相關現行內容及後續修正；已被替代或刪除的舊規定不能繼續單獨使用。

抗生素、禁止物質及其他獸藥殘留的處理可能不同，不能把一種藥物或一種水產品的結果推論到全部肉、乳、蛋及水產食品。國外COA應確認包含越南所需的物質及適當檢測靈敏度。

殘留符合要求，仍不等於已符合來源國、製造廠、動物檢疫或官方衛生證書條件。

官方資料：S15、S12；S04第10、11條；S02第14條。

Q11 有一份COA或國外檢驗報告，是否足以完成產品自我公布及進口？

答： 不足以。自我公布所用的食品安全檢驗報告，依15/2018/NĐ-CP第5條，須為提交資料時往前12個月內的報告，由指定實驗室或符合ISO 17025認可的實驗室出具，並涵蓋適用的安全指標；文件形式須符合原件或經認證副本等要求。

應確認實驗室認可範圍涵蓋實際檢測項目、樣品與欲公布產品一致，以及使用越南適用限量及方法。一般工廠自行出具的COA，不能只憑文件名稱就視為符合上述規定。國外報告亦須核對資格、項目、越文翻譯與公證要求。

12個月是該程序的檢驗報告時效要求，不代表產品自我公布每年自動失效。 後續配方或原產地變更、檢查要求及風險監控，仍可能需要新檢驗；當批接受嚴格進口檢查時，也可能依法另行抽樣。

官方資料：S02第5、16至19條；S05、S25。

來源、保存及包裝要求

Q12 來源國及國外製造廠，是否會影響食品進口越南？

答： 會，尤其是動物、水產及植物來源食品。15/2018/NĐ-CP第14條對其適用範圍內產品，規定來源國／地區食品安全控制系統及輸越名單要求；其中陸生動物、水產食品另可能涉及獲認可的生產設施及每批官方食品安全證書。

第14條對已加工且預包裝食品等設有例外，因此不能將其來源國及工廠名單要求概括套用到所有餅乾、糖果或飲料。另一方面，食品安全制度中的例外，不會自動免除另一套動植物檢疫規則。

實務建議： 出貨前確認國家、工廠、物種、加工方式、證書格式及當期疫病限制。更換供應廠、原產國或動物原料來源時，應重作查核。

官方資料：S02第14、22條；S19、S20。

Q13 常溫、冷藏及冷凍食品，進口安排有哪些差異？

答： 均須確認適用的產品及進口程序，但儲運條件、保存期限及檢驗風險不同。依《食品安全法》第20、21條，保存場所及運輸方式須避免污染，並符合產品所需的溫度、濕度及其他保存條件。

冷藏、冷凍食品宜在出貨前安排國際運輸、抵港待驗、保管、配送及溫度異常處理，保留溫度與交接紀錄。常溫食品仍須注意高溫、潮濕、蟲害及包裝破損。

實務建議： 把抽驗、補件及通關時間納入到貨後剩餘效期評估。保存期限和保存方法應有產品資料支持，不能為配合通路要求任意延長或改標。

官方資料：S04第20、21、27條；S08、S09。

Q14 食品包裝材料也需要審查嗎？

答： 需要。直接接觸食品的塑膠、橡膠、金屬、玻璃或陶瓷等，須依材質與用途確認食品安全規範、遷移及其他適用要求。符合美國或歐盟規格，不能直接代替越南符合性判斷。

15/2018/NĐ-CP第4條的自我公布範圍包括食品容器及直接接觸食品的包裝材料。單獨進口、經營空容器或包材，與連同包裝的食品成品進口應分開判斷；不能未經確認便要求成品的每一層包裝各辦一份獨立公布，但也不能忽略接觸材質安全。

2026年7月1日起施行的27/2026/TT-BYT，亦將特定合成樹脂及橡膠食品接觸用品列入衛生部的中風險清單，列明自我公布等對應管理要求。該清單的風險分類，不能直接等同每批都要接受嚴格檢查。

官方資料：S04第18條；S02第4條；S21、S22。